
Introducción
La Agenda 2030 de la Organización de las Nacio-
nes Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cul-
tura(UNESCO,2016)establececomounadesus
metas garantizar una educación inclusiva, equi-
tativa y de calidad. En este contexto, las institu-
ciones educativas públicas que ofrecen formación
técnica representan espacios estratégicos para for-
talecer las habilidades comunicativas en el idioma
inglés, ya que esto facilita el acceso de los jóvenes al
empleo y al emprendimiento. Sin embargo, según
elEFEnglishProciencyIndex(2024),queevalúa
el dominio del inglés como lengua extranjera en
personasmayoresde18añosde116paísesyre-
giones, se evidencia un retroceso preocupante: el
60 %delospaísesobtuvopuntuacionesinferiores
a las del año anterior. En América Latina, la situa-
ción es especialmente crítica entre los jóvenes de
18 a 20 años, quienes experimentaron una caída
de57puntos,loquereejaunadisminucióndel
interés y del progreso en el aprendizaje del inglés.
En esta línea, la Encuesta Nacional sobre el
Aprendizaje del Idioma Inglés en el Perú(British
Council,2015)revelóque,entre1002encuesta-
dosdeentre16y35años(deloscualesel57 %eran
estudiantesdesecundaria),predominabaunaper-
cepcióndebajaconanzaensushabilidadesorales
en inglés, en contraste con un mayor dominio en
lecturayescritura.Frenteaestarealidad,elEstado
peruanoatravésdelMinisteriodeEducación(MI-
NEDU,2016)impulsólapolítica“Inglés,puertas
al mundo” mediante el D.S. N.° 012-2015-MI-
NEDU y formalizó el Plan Nacional de inglés al
2021 a través delD.S. N.° 007-2016-MINEDU.
Este programa buscó incentivar el aprendizaje
del inglés en las instituciones educativas públicas,
mejorar la inserción de los egresados en ámbitos
académicos, tecnológicos y laborales, y garantizar
que,trasunaformaciónequivalentea360horas
en secundaria, los estudiantes alcanzaran el nivel
B1 en competencia comunicativa según el Marco
Común Europeo de Referencia para las Lenguas
(MCER).Paraello,sepromovieronmodelospe-
dagógicos efectivos, la optimización de recursos
educativos y el fortalecimiento de la infraestruc-
tura tecnológica.
Adicionalmente, la encuesta del British Coun-
cil(2015)evidencióunacorrelaciónsignicativa
entre nivel socioeconómico e interés por apren-
der inglés. Los grupos E y D, que representan el
45,3 %y26,3 %delapoblaciónmayorde15años,
respectivamente, dependen en gran medida de la
educación pública. En este escenario, el Modelo
deServicioEducativoSecundariaconFormación
Técnica(MSE-SFT),establecidomediantelaR.M.
N.º165-2022-MINEDU(MINEDU,2022),sur-
ge como una plataforma estratégica para motivar
el estudio del inglés en estudiantes que aspiran a
incorporarse tempranamente al mundo laboral.
Este modelo responde a la creciente demanda ju-
venil por acceder a empleo mediante formación
técnica desde la secundaria. Para ello, a lo largo de
cincoaños,ofreceunaformaciónprogresiva(des-
deprimerohastaquintogrado)que culmina en
unadoblecerticación:elcerticadodeestudiosy
unacerticaciónmodularenunaespecialidadtéc-
nica. Esta propuesta articula saberes académicos
con competencias técnicas, digitales, emprende-
doras y de empleabilidad, alineadas a las demandas
del contexto territorial. En este marco, fortalecer
la competencia comunicativa en inglés se convier-
te en un valor agregado esencial para mejorar la
inserción laboral de los egresados de la secundaria
técnica pública.
Algunas respuestas a los interrogantes aquí
preEn el caso peruano, el Inglés se enseña como
lengua extranjera, según el Currículo Nacional
(MINEDU,2016),loqueimplicanosolodesa-
fíos lingüísticos, sino también emocionales. Entre
estos, destaca la ansiedad, entendida como percep-
ciones, creencias y emociones negativas en contex-
tosformales(Horwitzetal.,1986),yquepuede
bloquear especialmente las tareas de producción
oral. Aunque el Consejo Nacional de Educación
(2020) y el MINEDU (2021) han subrayado la
necesidad de un soporte socioemocional que for-
talezcalaautoestima,laconanzaylamotivación
estudiantil. En línea con la “nueva escuela”, que
sitúa al estudiante en el centro del proceso educati-
vo, priorizando su bienestar, la evaluación forma-
tiva, metodologías híbridas, el propio MINEDU
(2022)reconocequeloscontextosdeaprendizaje
pueden inducir altos niveles de ansiedad o aburri-
miento. Por ello, se vuelve imprescindible integrar
los factores emocionales en el proceso de enseñan-
Ansiedad hacia el aprendizaje del Inglés como lengua extranjera y competencia oral en estudiantes de
secundaria técnica pública
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